京商流通字〔2025〕5號

各相關(guān)單位：

為立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快促進本市老字號創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號在商貿(mào)流通、消費促進、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)督管理局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市文物局聯(lián)合制定了《北京老字號認定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

北京市商務(wù)局 北京市文化和旅游局 北京市市場監(jiān)督管理局 北京市知識產(chǎn)權(quán)局 北京市文物局

2025年4月22日

北京老字號認定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，貫徹落實《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》（商流通發(fā)〔2022〕11號）等文件精神，加快促進本市老字號創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號在商貿(mào)流通、消費促進、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，參照《中華老字號示范創(chuàng)建管理辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱北京老字號，是指歷史底蘊深厚、文化特色鮮明、工藝技術(shù)獨特、設(shè)計制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、營銷渠道高效、社會廣泛認同的品牌（字號、商標等）。

第三條 北京市商務(wù)局（以下簡稱“市商務(wù)局”）負責(zé)北京老字號認定管理工作，會同北京市文化和旅游局、北京市市場監(jiān)督管理局、北京市知識產(chǎn)權(quán)局、北京市文物局將符合本辦法第二條、第六條、第七條規(guī)定，在全市范圍內(nèi)具有較強示范引領(lǐng)性的品牌認定為北京老字號，將其所屬企業(yè)認定為北京老字號企業(yè)，建立北京老字號名錄。

各區(qū)商務(wù)主管部門（以下稱“區(qū)級商務(wù)主管部門”）會同同級相關(guān)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)北京老字號初審?fù)扑]及管理相關(guān)工作。

第四條 北京老字號認定遵循“自愿申報、優(yōu)中擇優(yōu)、動態(tài)管理”的原則。

第五條 北京老字號認定以企業(yè)為主體，認定企業(yè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)品牌示范性、企業(yè)代表性、行業(yè)引領(lǐng)性，注重文化、傳承、理念、設(shè)計、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營、營銷、管理等各方面創(chuàng)新，與時俱進、守正創(chuàng)新，彰顯經(jīng)濟價值和文化價值。

第二章 認定條件

第六條 北京老字號應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）品牌創(chuàng)立時間在50年（含）以上；

（二）具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征；

（三）面向居民生活提供經(jīng)濟價值、文化價值較高的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)；

（四）在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、引領(lǐng)性和示范性，得到廣泛的社會認同和贊譽。

第七條 北京老字號企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）在北京市內(nèi)依法設(shè)立；

（二）依法擁有與北京老字號相一致的字號，或與北京老字號相一致的注冊商標的所有權(quán)或使用權(quán)且未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，傳承關(guān)系明確且無爭議；

（三）主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營30年（含）以上，且主要面向居民生活提供商品或服務(wù)；或品牌創(chuàng)立時間50年（含）以前的歷史脈絡(luò)清晰，行業(yè)特色突出，具有傳承意義，近年恢復(fù)經(jīng)營的在北京注冊的企業(yè)；

（四）經(jīng)營狀況良好，且具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力；

（五）具有符合現(xiàn)代要求的企業(yè)治理模式，在設(shè)計、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營理念、營銷渠道、管理模式等方面具備較強的創(chuàng)新能力；

（六）在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較強影響力；

（七）未在經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單中。

第三章 申報與認定

第八條 市商務(wù)局會同相關(guān)部門原則上每年認定新一批次北京老字號名錄。北京老字號申報和認定工作具體時間安排由市商務(wù)局發(fā)布通知。

第九條 符合本辦法第六條、第七條規(guī)定條件的企業(yè)應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)向住所地區(qū)級商務(wù)主管部門提交申報材料，具體包括：

（一）企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近5年經(jīng)營情況；

（二）品牌創(chuàng)立時間的證明材料；

（三）老字號注冊商標的權(quán)屬證明文件；

（四）主營業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料；

（五）品牌歷史價值和文化價值的介紹材料；

（六）企業(yè)在設(shè)計研發(fā)、工藝技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)和經(jīng)營理念、營銷渠道、管理模式等方面創(chuàng)新發(fā)展的介紹材料；

（七）企業(yè)文化的介紹材料和獲得榮譽的證明材料；

（八）針對上述材料并經(jīng)法定代表人或負責(zé)人簽字的真實性承諾；

（九）商務(wù)主管部門和相關(guān)部門認為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)材料。

上述申報材料應(yīng)當(dāng)真實、有效、完整。

第十條 區(qū)級商務(wù)主管部門會同同級相關(guān)部門進行初審，包括對申報材料的真實性、有效性、完整性進行初審，研究論證后向市商務(wù)局提出推薦名單。

第十一條 市商務(wù)局會同同級相關(guān)部門，組織市級行業(yè)協(xié)會、專家等按照科學(xué)、公平、公正的原則，對推薦復(fù)評的企業(yè)進行評議，根據(jù)需要采取材料審查、現(xiàn)場調(diào)查、查閱檔案等形式進行審查，提出擬認定的北京老字號名錄。

第十二條 市商務(wù)局在官方網(wǎng)站對擬認定的北京老字號及其所屬企業(yè)相關(guān)信息進行公示，公示期不少于10個工作日。任何單位或個人對名單有不同意見的，均可向市商務(wù)局提出異議，并提供詳實的書面舉證材料。

市商務(wù)局在接到異議后會同相關(guān)部門組織專家對異議情況進行復(fù)核。如存在較大爭議，市商務(wù)局可召開聽證會。

第十三條 在公示期間無異議或異議不成立的，由市商務(wù)局會同相關(guān)部門列入北京老字號名錄并向社會公布，頒發(fā)北京老字號牌匾。

第十四條 北京老字號企業(yè)應(yīng)依據(jù)《北京老字號標識和牌匾使用規(guī)定》（附件），使用北京老字號標識和牌匾。

第四章 動態(tài)管理

第十五條 北京老字號企業(yè)的企業(yè)名稱或其商標發(fā)生以下變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30個工作日之內(nèi)向住所地區(qū)級商務(wù)主管部門提出申請，并詳細說明發(fā)生變化的理由：

（一）企業(yè)名稱發(fā)生變化的；

（二）在不喪失老字號注冊商標使用權(quán)的前提下，該注冊商標發(fā)生轉(zhuǎn)讓的。

區(qū)級商務(wù)主管部門在接到企業(yè)申請后，應(yīng)按照北京老字號認定條件進行初審，并提出初審意見報市商務(wù)局。審核過程中可根據(jù)需要現(xiàn)場核實相關(guān)情況或要求企業(yè)補充提供相關(guān)材料，必要時向社會公示。

市商務(wù)局收到區(qū)級商務(wù)主管部門審核意見后進行復(fù)核，必要時商相關(guān)部門聯(lián)合審核，并通過市商務(wù)局網(wǎng)站公布復(fù)核通過的企業(yè)變更信息。

第十六條 北京老字號企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年7月15日前向市商務(wù)局報送上半年經(jīng)營情況，并于每年1月31日前報送上一年度經(jīng)營情況（上市公司可在財務(wù)表報公布后的5個工作日內(nèi)進行上報）。

第十七條 市商務(wù)局會同有關(guān)部門開展北京老字號日常監(jiān)測，對出現(xiàn)本辦法第十八條、第十九條、第二十條所列有關(guān)情形的北京老字號企業(yè)，分別采取相應(yīng)管理措施。

第十八條 北京老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，由住所地區(qū)級商務(wù)主管部門責(zé)令企業(yè)3個月內(nèi)予以整改，必要時可約談企業(yè)負責(zé)人：

（一）企業(yè)信息發(fā)生變化后未按本辦法第十五條規(guī)定及時提交申請的；

（二）未按本辦法第十六條規(guī)定及時報送相關(guān)信息的；

（三）北京老字號標識、牌匾使用不符合使用規(guī)定的；

（四）因經(jīng)營問題被相關(guān)部門作出行政處罰，或引起社會不良影響的；

（五）因違反《中華人民共和國文物保護法》相關(guān)規(guī)定，對涉及不可移動文物的生產(chǎn)經(jīng)營場所違法進行修繕、轉(zhuǎn)讓、抵押、改變用途等活動被相關(guān)部門作出行政處罰的；

（六）被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄的。

第十九條 北京老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，住所地區(qū)級商務(wù)主管部門可以建議市商務(wù)局暫停其北京老字號標識及牌匾使用權(quán)：

（一）被區(qū)級商務(wù)主管部門約談，未按時整改或整改措施不力的；

（二）被相關(guān)部門列入嚴重違法失信名單的。

市商務(wù)局認為確有必要的，應(yīng)當(dāng)作出暫停其北京老字號標識及牌匾使用權(quán)的決定，并責(zé)令其于3個月內(nèi)完成整改。

北京老字號企業(yè)整改完成后，由住所地區(qū)級商務(wù)主管部門對整改情況進行審核，并提出審核意見報市商務(wù)局。市商務(wù)局認為整改到位的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷暫停其北京老字號標識及牌匾使用權(quán)的決定。

第二十條 北京老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，住所地區(qū)級商務(wù)主管部門可以建議市商務(wù)局將其移出北京老字號名錄并收回北京老字號標識使用權(quán)、牌匾：

（一）企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或三年以上不開展經(jīng)營活動的；

（二）喪失老字號注冊商標所有權(quán)及使用權(quán)的；

（三）發(fā)生嚴重損害消費者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、重復(fù)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴重擾亂市場秩序或其他嚴重違法行為的；

（四）以欺騙或其他不正當(dāng)手段騙取北京老字號稱號的；

（五）被暫停北京老字號標識及牌匾使用權(quán)，到期后仍未有效整改的；

（六）其他不符合北京老字號和北京老字號企業(yè)基本條件的。

市商務(wù)局認為確有必要的，商相關(guān)部門作出移出北京老字號名錄并收回北京老字號標識使用權(quán)、牌匾的決定。

第二十一條 市商務(wù)局會同相關(guān)部門原則上每3年對北京老字號開展復(fù)核。對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不符合北京老字號條件的，商相關(guān)部門作出移出北京老字號名錄、收回北京老字號標識使用權(quán)、證書及牌匾的決定。優(yōu)先推薦已被認定為北京老字號3年（含）以上的申報中華老字號。已通過商務(wù)部中華老字號復(fù)核的企業(yè)視同復(fù)核通過。

第二十二條 市商務(wù)局作出暫停或收回北京老字號標識使用權(quán)、移出北京老字號名錄決定，在市商務(wù)局網(wǎng)站向社會公布。被移出北京老字號名錄的，自決定作出之日起兩個申報周期內(nèi)不得再次申報北京老字號。

第五章 其 他

第二十三條 區(qū)級各相關(guān)部門加強對本行政區(qū)域內(nèi)老字號知識產(chǎn)權(quán)、歷史網(wǎng)點、文化遺產(chǎn)的保護，為老字號文化傳承、技藝改造、改革創(chuàng)新提供必要的政策支持，組織開展老字號宣傳推廣活動。

第二十四條 鼓勵發(fā)揮全市老字號專業(yè)社會組織和各類行業(yè)協(xié)會在政策咨詢、企業(yè)服務(wù)、宣傳推廣、行業(yè)自律、創(chuàng)新自治等方面積極作用，推動老字號高質(zhì)量發(fā)展。

第二十五條 北京老字號企業(yè)違反《北京老字號標識和牌匾使用規(guī)定》的，市商務(wù)局和區(qū)級商務(wù)主管部門可依據(jù)本辦法采取相關(guān)措施。

北京老字號企業(yè)因違反本辦法第十九條，被暫停北京老字號標識、牌匾使用權(quán)期間，應(yīng)撤回其含有北京老字號標識的相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)，移除并妥善保存北京老字號牌匾，且不得以北京老字號名義開展廣告宣傳等活動。

任何單位或個人冒用或濫用北京老字號標識或牌匾，違反《商標法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》等法律法規(guī)的，由市場監(jiān)管部門依法依規(guī)進行查處。

第二十六條 本辦法實施前已經(jīng)商務(wù)部認定的中華老字號，本著自愿原則自動列入北京老字號名錄，按照本辦法管理。

第二十七條 本辦法實施前已經(jīng)被北京老字號協(xié)會認定的北京老字號，無需重新申報，但應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進行定期復(fù)核。

第二十七條 本辦法由市商務(wù)局負責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：北京老字號標識和牌匾使用規(guī)定

北京市商務(wù)局 北京市文化和旅游局 北京市市場監(jiān)督管理局 北京市知識產(chǎn)權(quán)局 北京市文物局

2025年5月6日