為推進(jìn)實(shí)施《北京市深化改革提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步提振文化消費(fèi)，推動(dòng)文商旅體融合發(fā)展，擬圍繞演藝之都、書香京城、影視高地、博物館之城等重點(diǎn)文化建設(shè)任務(wù)及其他文化消費(fèi)場(chǎng)景組織開展系列文化惠民促消費(fèi)活動(dòng)，向消費(fèi)者發(fā)放惠民補(bǔ)貼（券）。為確保該項(xiàng)工作的公平性、便捷性、安全性，現(xiàn)面向社會(huì)公開遴選合作企業(yè)，有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、合作方式

建立合作企業(yè)庫(kù)，服務(wù)全市重大文化活動(dòng)。各專項(xiàng)重大文化活動(dòng)的合作企業(yè)從庫(kù)中產(chǎn)生，配合開展全市范圍內(nèi)文化惠民促消費(fèi)等相關(guān)工作。

二、工作內(nèi)容

合作企業(yè)需根據(jù)專項(xiàng)惠民活動(dòng)方案的總體要求，開展專區(qū)搭建、活動(dòng)策劃、技術(shù)支持、宣傳推廣、數(shù)據(jù)收集、客訴處理、風(fēng)險(xiǎn)防控、資金結(jié)算、配合審計(jì)評(píng)估等相關(guān)工作。

1.組織惠民補(bǔ)貼（券）發(fā)放。制定惠民補(bǔ)貼（券）發(fā)放具體實(shí)施工作方案；搭建活動(dòng)期間線上線下消費(fèi)專區(qū)；疊加平臺(tái)和商家優(yōu)惠舉措，最大限度放大活動(dòng)效果；做好惠民補(bǔ)貼（券）制作、領(lǐng)用、核銷等全流程工作。

2.開展宣傳推廣。配套投入宣傳營(yíng)銷資源，加大活動(dòng)宣傳力度，利用大數(shù)據(jù)等核銷率。

3.做好活動(dòng)服務(wù)保障。對(duì)參與商家提供必要的活動(dòng)規(guī)則、系統(tǒng)操作等培訓(xùn)和指導(dǎo)。制定惠民補(bǔ)貼（券）發(fā)放應(yīng)急預(yù)案，核實(shí)商家資質(zhì)，妥善處理消費(fèi)者咨詢及投訴等相關(guān)事宜，及時(shí)解決惠民補(bǔ)貼（券）發(fā)放、使用過程中出現(xiàn)的各種問題，避免造成負(fù)面輿情。

4.確保資金使用安全。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，防范利用外掛軟件、惡意注冊(cè)等手段套取惠民補(bǔ)貼（券）等違法違規(guī)行為。動(dòng)態(tài)監(jiān)控和報(bào)告資金使用進(jìn)展情況，能在“T+1日”提供惠民補(bǔ)貼（券）發(fā)放、核銷使用等相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件能快速響應(yīng)、有效處置、追回財(cái)政資金，并及時(shí)報(bào)告，確保財(cái)政資金安全。

5.主動(dòng)接受并配合政府部門監(jiān)管。活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地提供惠民補(bǔ)貼（券）發(fā)放、核銷全過程的詳細(xì)數(shù)據(jù)和綜合分析報(bào)告，包括但不限于惠民補(bǔ)貼（券）核銷用戶數(shù)、核銷金額、撬動(dòng)比等相關(guān)數(shù)據(jù)。主動(dòng)配合后續(xù)審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，紙質(zhì)版惠民補(bǔ)貼（券）需提供使用人身份信息。

三、申報(bào)條件

（一）資格要求

1.具有獨(dú)立法人資格，直接面向終端消費(fèi)者提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，持有有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、支付業(yè)務(wù)許可證等相關(guān)資質(zhì)、許可證明，有獨(dú)自運(yùn)營(yíng)的專業(yè)APP或小程序平臺(tái)，具備實(shí)現(xiàn)惠民補(bǔ)貼（券）發(fā)放、領(lǐng)取、核銷、結(jié)算等功能。

2.近3年（成立不足3年的自成立之日起算，下同）內(nèi)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)重大違法、違規(guī)及嚴(yán)重失信等記錄。

3.未被“信用中國(guó)”“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等。

4.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況，有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理等內(nèi)部制度。

5.具有依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的良好記錄。

6.近3年內(nèi)有承接政府相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、與政府部門合作開展促消費(fèi)活動(dòng)等；活動(dòng)中未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

（二）技術(shù)保障和風(fēng)險(xiǎn)管控要求

1.具備技術(shù)保障能力。按照工作部署及統(tǒng)一要求，制定具體活動(dòng)工作方案和應(yīng)急預(yù)案。能夠組織惠民補(bǔ)貼（券）的發(fā)放、領(lǐng)取、核銷等全流程工作并報(bào)送相關(guān)信息。

2.風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制健全。確?；顒?dòng)期間消費(fèi)者能夠正常領(lǐng)取、核銷惠民補(bǔ)貼（券）。能夠開展實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止虛假交易套取資金等不法行為發(fā)生，及時(shí)有效處理違法違規(guī)行為。

（三）運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力要求

1.具備較強(qiáng)的用戶和商戶覆蓋能力。覆蓋人群較廣，消費(fèi)者認(rèn)可度與使用率較高。

2.具有完成惠民補(bǔ)貼（券）發(fā)放工作的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，保障活動(dòng)高效、高質(zhì)量完成。

3.具備完善的消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制、完善的財(cái)務(wù)管理規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，能夠保障資金安全、防范資金套取、保障系統(tǒng)交易順暢、保障數(shù)據(jù)真實(shí)完備。

4.具備較強(qiáng)的宣傳能力，策劃實(shí)施促消費(fèi)活動(dòng)，能有效利用自有渠道和外部渠道開展活動(dòng)宣傳工作，提高活動(dòng)知曉率和參與度。

5.提供高效運(yùn)營(yíng)服務(wù)保障。能及時(shí)解決活動(dòng)過程中出現(xiàn)的咨詢、投訴等相關(guān)問題，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效防范輿情風(fēng)險(xiǎn)。

6.各專項(xiàng)重大文化活動(dòng)的惠民促消費(fèi)補(bǔ)貼資金為事后發(fā)放，合作企業(yè)需承諾同意預(yù)先墊付，活動(dòng)結(jié)束后，按照活動(dòng)期間合作企業(yè)實(shí)際核銷的惠民金額，經(jīng)審計(jì)后予以發(fā)放。

（四）其他重要事項(xiàng)

鼓勵(lì)合作企業(yè)在活動(dòng)期間，與財(cái)政投放資金配套相應(yīng)自有資金，最大限度放大活動(dòng)效果，更好促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

四、申報(bào)流程

1.企業(yè)申報(bào)。符合條件的企業(yè)自愿申報(bào)，于2025年11月4日18時(shí)前提交申報(bào)材料，紙質(zhì)版一式十五份（加蓋公章及騎縫章）和電子版U盤郵寄至北京市通州區(qū)覽秀西路5號(hào)院3號(hào)樓北京市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心（郵編101160），逾期未送達(dá)不予受理，申報(bào)材料一經(jīng)提交不予修改和退回。蓋章版的電子材料請(qǐng)發(fā)送至指定郵箱whhmcxf@163.com，郵件請(qǐng)以“惠民補(bǔ)貼-企業(yè)名稱-聯(lián)系人-聯(lián)系方式”命名。

2.綜合評(píng)審。北京市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，通過初審企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯，組織行業(yè)主管部門及專家進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定合作企業(yè)，形成合作企業(yè)庫(kù)，并向社會(huì)公示。

3.社會(huì)公示。公示期內(nèi)無(wú)異議或異議不成立，通過北京市政府門戶網(wǎng)站—首都之窗、首都文明網(wǎng)、“北京發(fā)布”微信公眾號(hào)等渠道向社會(huì)公告入庫(kù)合作企業(yè)名單。

五、材料報(bào)送

1.申請(qǐng)表（見附件）。

2.企業(yè)資質(zhì)。包括但不限于：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件、銀行開戶許可證復(fù)印件、支付業(yè)務(wù)相關(guān)許可、所從事經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的相關(guān)資質(zhì)、許可證明、2023和2024年度依法納稅和繳納社保的證明材料、近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法失信行為的證明材料、信用中國(guó)、信用中國(guó)（北京）網(wǎng)站導(dǎo)出的信用報(bào)告等。

3.企業(yè)簡(jiǎn)介。包括但不限于：企業(yè)業(yè)務(wù)概況、主營(yíng)業(yè)務(wù)情況、合作商家數(shù)量、活躍用戶、參與全國(guó)文化惠民促消費(fèi)活動(dòng)情況、成效等。

4.活動(dòng)基本設(shè)想。包括但不限于活動(dòng)內(nèi)容構(gòu)成、惠民補(bǔ)貼（券）發(fā)放及核銷方式、宣傳推廣相關(guān)資源、文商旅體融合構(gòu)想、風(fēng)險(xiǎn)防控及保障措施等。

六、其他事項(xiàng)

活動(dòng)期間，入選企業(yè)若存在執(zhí)行不力、對(duì)不法行為阻止不力、違法套取財(cái)政資金、嚴(yán)重違反使用核銷規(guī)則等情形，我中心將視情況終止該企業(yè)參與資格，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

特此公告。

（聯(lián)系人：馬老師，富老師；聯(lián)系電話：55560127,55560122）

北京市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

2025年10月28日