京商二字〔2025〕17號

各相關(guān)單位：

《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進北京餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。 北京市商務(wù)局

北京市經(jīng)濟和信息化局

北京市人力資源和社會保障局

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

北京市城市管理委員會

北京市市場監(jiān)督管理局

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局

北京市消防救援局

國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

2025年9月26日

關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進北京餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為貫徹市委市政府關(guān)于培育建設(shè)國際消費中心城市的部署要求，落實《北京市深化改革提振消費專項行動方案》，加快推進北京國際美食之都建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，推動餐飲行業(yè)升級，促進服務(wù)消費發(fā)展，現(xiàn)制定以下措施。

1.簡化裝修施工許可。限額以上（工程投資額在100萬元以上且建筑面積在300平方米以上）的餐飲門店裝修工程審批，建筑工程施工許可證辦理時限壓縮至3個工作日。工程投資額在100萬元以下（含）或建筑面積在300平方米以下（含）的餐飲門店裝修，無需申請辦理建筑工程施工許可證。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門）

2.分級分類管理消防驗收備案。建筑面積300平方米至2500平方米且建筑高度不大于24米的餐飲門店工程，企業(yè)可自愿采用告知承諾制方式申請消防驗收備案。投資額在100萬元以下（含）或建筑面積在300平方米以下（含）的餐飲門店工程，不再單獨開展消防驗收備案。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門）

3.優(yōu)化食品經(jīng)營許可。餐飲企業(yè)辦理食品經(jīng)營許可證時，對申請餐飲服務(wù)管理、餐飲服務(wù)連鎖管理經(jīng)營項目的免于現(xiàn)場核查；取消餐飲服務(wù)經(jīng)營場所面積、專間面積限制要求，簡化自制飲品制售和簡單制售原料清洗水池、餐用具清洗消毒水池等設(shè)備設(shè)施要求。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，各區(qū)市場監(jiān)管部門）

4.推廣燃氣接入三零服務(wù)模式。餐飲用戶向本市燃氣供應(yīng)企業(yè)申請開通管道天然氣，經(jīng)燃氣供應(yīng)企業(yè)評估符合“小微工程”的，即：氣源接自現(xiàn)狀低壓管網(wǎng)，接入管徑不大于DN100、新建戶外管線長度不大于200米，開挖、占用道路（城市道路、公路）和臨時占用綠地長度不大于100米適用本市“非禁免批”政策的新發(fā)展商服用戶工程（非開挖技術(shù)除外），實行“零上門、零審批、零投資”三零服務(wù)模式，用戶僅需承擔(dān)戶內(nèi)灶具和報警通風(fēng)系統(tǒng)費用，且辦理時限壓減至4-12個工作日。（責(zé)任單位：市城市管理委，各區(qū)城市管理部門）

5.加大融資支持。在京注冊中小微餐飲企業(yè)，通過北京市貸款服務(wù)中心或“北京市企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺”辦理的首貸業(yè)務(wù)，按首次貸款合同項下，自首筆放款起一年內(nèi)企業(yè)實際獲得貸款產(chǎn)生利息，普通中小微餐飲企業(yè)按20%給予貼息，且貼息資金不高于實際放款額的1%；對于首次放款時已經(jīng)認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)，貼息比例提升到40%，且貼息資金不高于實際放款額的2%。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、人民銀行北京市分行）

6.落實稅費優(yōu)惠政策。截至2027年12月31日，符合條件的餐飲企業(yè)，按增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶政策，對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3％征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1％征收率征收增值稅；小型微利企業(yè)減按25％計算應(yīng)納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅；減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。（責(zé)任單位：北京市稅務(wù)局，各區(qū)稅務(wù)局）

7.強化名廚大師培養(yǎng)。實施北京市高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，支持餐飲行業(yè)培育高技能領(lǐng)軍人才。支持餐飲行業(yè)建設(shè)技能大師工作室，對新認定的市級技能大師工作室補助30萬元，符合條件的可推薦為國家級技能大師工作室。實施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，支持符合條件的企業(yè)開展特級技師、首席技師評聘。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市商務(wù)局）

8.優(yōu)化消防安全服務(wù)保障。建筑面積在300平方米（含）以下的餐飲場所營業(yè)前可不辦理消防安全檢查（申請人主動申請辦理的，消防部門予以受理）。餐飲門店營業(yè)前消防安全檢查，可以通過“北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“京通”APP進行線上申請、查看辦理進度、獲取電子證照。消防部門辦理餐飲場所營業(yè)前消防安全檢查，自受理之日起7個工作日內(nèi)告知辦理結(jié)果。在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，不限制果木在傳統(tǒng)烤鴨制作工藝中的合理使用。（責(zé)任單位：市消防救援局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)消防救援部門、商務(wù)部門、應(yīng)急部門、生態(tài)環(huán)境部門）

9.開展柔性執(zhí)法。對餐飲單位實施首違不罰、輕微免罰的，責(zé)令停止違法行為，綜合運用說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等方式，督促整改、引導(dǎo)依法合規(guī)經(jīng)營。指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)發(fā)行預(yù)付卡，優(yōu)化預(yù)付消費環(huán)境。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市消防救援局、市應(yīng)急局、市城管執(zhí)法局、市商務(wù)局，各區(qū)市場監(jiān)管部門、消防救援部門、應(yīng)急部門、城管執(zhí)法部門、商務(wù)部門）

北京市商務(wù)局　　　　北京市經(jīng)濟和信息化局　　　　北京市人力資源和社會保障局　　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會　　　　北京市城市管理委員會　　　　北京市市場監(jiān)督管理局　北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局　　北京市消防救援局　　　　國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局

2025年9月28日