北京市人民政府令

第318號(hào)

北京市人民政府令第318號(hào)《北京市無線電管理規(guī)定》已經(jīng)2025年7月22日市人民政府第125次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年10月1日起施行。

市長(zhǎng)　殷勇

2025年8月23日

北京市無線電管理規(guī)定

第一條 為了有效利用無線電頻譜資源，維護(hù)空中電波秩序，保護(hù)電磁環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻率，設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備，以及有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)對(duì)無線電管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 無線電管理工作堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)、科學(xué)管理、保障安全的原則。

第四條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本市無線電管理工作，協(xié)調(diào)解決無線電管理工作中的重大問題，推動(dòng)無線電事業(yè)健康發(fā)展。

市無線電管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)除軍事系統(tǒng)外的無線電管理工作；區(qū)人民政府確定的部門配合市無線電管理部門做好無線電管理工作。

教育、科技、廣電、市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃自然資源等部門依照職責(zé)分工，做好無線電管理有關(guān)工作。

第五條 本市與天津市、河北省加強(qiáng)無線電頻率協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)資源共享、監(jiān)測(cè)檢測(cè)和行政執(zhí)法協(xié)作，推進(jìn)無線電管理區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

第六條 市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)與軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)建立健全軍地?zé)o線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)頻譜資源協(xié)調(diào)和專業(yè)技術(shù)協(xié)作，提升軍地?zé)o線電協(xié)同管理能力。

第七條 市無線電管理部門會(huì)同教育、科技、廣電等部門組織開展無線電科普活動(dòng)，普及無線電知識(shí)，宣傳無線電管理法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)依法使用無線電頻譜資源和維護(hù)空中電波秩序的意識(shí)。

第八條 無線電頻譜資源依法屬于國(guó)家所有。

市無線電管理部門依照國(guó)家無線電頻率劃分規(guī)定等要求，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，編制本市無線電頻率使用規(guī)劃，科學(xué)配置無線電頻譜資源，優(yōu)先保障國(guó)家安全、公共利益的頻率使用需求，重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的頻率使用需求。

第九條 本市鼓勵(lì)有關(guān)單位開展無線電頻譜使用基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系等研究，開發(fā)和利用有關(guān)無線電頻譜資源，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)。

第十條 市無線電管理部門推動(dòng)無線電頻譜技術(shù)創(chuàng)新工作，聚焦電磁空間、安全通信和無線電技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域，建立健全一體化創(chuàng)新發(fā)展體系，構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第十一條 市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，支持本行業(yè)、本領(lǐng)域無線電新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)應(yīng)用，通過無線電技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第十二條 市無線電管理部門會(huì)同有關(guān)部門拓展無線電頻譜資源應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)推動(dòng)智慧城市、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)駕駛和低空安全等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育和壯大基于無線電頻譜資源的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

第十三條 使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)依法取得許可。市無線電管理部門依照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件和程序，實(shí)施無線電頻率使用許可。

第十四條 因開展新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)等創(chuàng)新試驗(yàn)活動(dòng)，申請(qǐng)使用無線電頻率的，可以與設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）申請(qǐng)合并提出。

第十五條 因國(guó)家無線電頻率劃分、使用等客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益需要，調(diào)整已經(jīng)許可的無線電頻率的，市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，告知原頻率使用單位或者個(gè)人。原頻率使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合處理有關(guān)事項(xiàng)。

因無線電頻率調(diào)整，給原頻率使用單位或者個(gè)人造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法予以補(bǔ)償。

第十六條 市無線電管理部門開展無線電頻率使用評(píng)價(jià)工作，采用頻段占用度、年時(shí)間占用度、區(qū)域覆蓋率和用戶承載率（用戶規(guī)模）等指標(biāo)，對(duì)無線電頻率使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，完善本市無線電頻率使用規(guī)劃，提高無線電頻譜資源利用效率。

第十七條 設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）應(yīng)當(dāng)依法取得許可。市無線電管理部門依照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件和程序，實(shí)施無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用許可。

第十八條 建設(shè)固定臺(tái)址的無線電臺(tái)（站），應(yīng)當(dāng)符合本市國(guó)土空間規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和城市容貌的要求，避開影響其功能發(fā)揮的建筑物、設(shè)施等。

第十九條 本市鼓勵(lì)地面公眾移動(dòng)通信基站的共建共享，優(yōu)化資源配置，提高無線電頻率資源的使用效率和綜合效益。

市無線電管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織開展無線電使用頻率干擾協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)不同無線電業(yè)務(wù)系統(tǒng)兼容。

第二十條 使用無線電臺(tái)（站）的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)無線電臺(tái)（站）進(jìn)行定期維護(hù)，保證其性能指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家無線電管理的有關(guān)規(guī)定，避免對(duì)其他依法設(shè)置、使用的無線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾。

第二十一條 市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)首都功能核心區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的無線電保護(hù)工作，建設(shè)無線電管理技術(shù)設(shè)施，開展無線電使用頻率的保護(hù)性監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)無線電干擾投訴的快速響應(yīng)和查處。

第二十二條 已建射電天文臺(tái)、氣象雷達(dá)站、衛(wèi)星測(cè)控（導(dǎo)航）站、機(jī)場(chǎng)的周邊區(qū)域，存在阻斷無線電信號(hào)傳輸?shù)母叽蠼ㄖ?、設(shè)施，或者干擾其正常使用的設(shè)施、設(shè)備等情形的，由市無線電管理部門會(huì)同有關(guān)部門，組織無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用單位，以及建筑物、設(shè)施所有權(quán)人協(xié)商解決。

第二十三條 在本市舉辦重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間需要無線電安全保障的，主辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在舉辦前，向市無線電管理部門提出保障需求，說明需要臨時(shí)使用的無線電臺(tái)（站）、無線電發(fā)射設(shè)備等有關(guān)情況，并提供場(chǎng)所、通行和電力等工作條件。

市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)做好無線電頻率使用協(xié)調(diào)、無線電發(fā)射設(shè)備管理等保障工作。

第二十四條 任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、使用無線電阻斷（壓制）設(shè)備，對(duì)依法開展的無線電業(yè)務(wù)造成有害干擾。

因維護(hù)國(guó)家安全、保守國(guó)家秘密和保障國(guó)家重要考試等需要，確需在特定時(shí)間和特定區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用無線電阻斷（壓制）設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，并接受市無線電管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

無線電阻斷（壓制）設(shè)備應(yīng)當(dāng)依法取得無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)。

第二十五條 市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用無人駕駛航空器系統(tǒng)的無線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)、無線電頻率使用和無線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用等情況的監(jiān)督管理。

市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的技術(shù)協(xié)作和信息共享，為民用無人駕駛航空器管理工作提供無線電技術(shù)支持。

第二十六條 市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電管理應(yīng)急保障機(jī)制建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急無線電頻率，組織應(yīng)急演練，提高無線電管理應(yīng)急處置能力。

鼓勵(lì)業(yè)余無線電愛好者、志愿者和有關(guān)組織參與應(yīng)急救援工作，依照有關(guān)規(guī)定提供應(yīng)急無線電通信服務(wù)。

第二十七條 市無線電管理部門根據(jù)工作需要統(tǒng)籌建設(shè)無線電管理技術(shù)設(shè)施。無線電管理技術(shù)設(shè)施可以與通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。

任何單位或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自拆除無線電管理技術(shù)設(shè)施，不得妨礙其正常運(yùn)行。

第二十八條 市無線電監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)無線電信號(hào)實(shí)施監(jiān)測(cè)，查找無線電干擾源和未經(jīng)許可設(shè)置、使用的無線電臺(tái)（站），為無線電管理工作提供技術(shù)支撐。

發(fā)現(xiàn)無線電干擾源或者未經(jīng)許可設(shè)置、使用無線電臺(tái)（站）等行為的，可以予以勸阻，并及時(shí)向市無線電管理部門報(bào)告。

第二十九條 市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新無線電管理領(lǐng)域行政許可服務(wù)方式，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，優(yōu)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)間，推行行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上全程辦理，為單位和個(gè)人提供規(guī)范、便利和高效服務(wù)。

第三十條 市無線電管理部門進(jìn)行無線電監(jiān)督檢查，可以依法采取下列措施：

（一）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）要求被檢查單位或者個(gè)人如實(shí)提供有關(guān)材料；

（三）詢問當(dāng)事人、有關(guān)人員，制作詢問筆錄；

（四）先行登記保存；

（五）暫扣無線電發(fā)射設(shè)備或者查封無線電臺(tái)（站）；

（六）采取技術(shù)性阻斷措施。

第三十一條 市無線電管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查、開展有害干擾源排查等工作，有關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助。

第三十二條 區(qū)人民政府確定的部門應(yīng)當(dāng)配合市無線電管理部門做好監(jiān)督檢查、安全保障、電磁干擾協(xié)調(diào)處理等無線電管理工作。

第三十三條 市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。市市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，并及時(shí)向市無線電管理部門通報(bào)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)、銷售無線電發(fā)射設(shè)備的行為。

第三十四條 市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化無線電管理領(lǐng)域監(jiān)管方式，推行以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管制度；堅(jiān)持無事不擾原則，推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，注重運(yùn)用技術(shù)手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提高監(jiān)管效能。

第三十五條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)投訴、舉報(bào)無線電違法行為。市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報(bào)制度，向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)方式，及時(shí)調(diào)查和處理投訴、舉報(bào)。

依法設(shè)置、使用的無線電臺(tái)（站）受到有害干擾的，可以向市無線電管理部門投訴；市無線電管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理情況告知投訴人。

第三十六條 單位或者個(gè)人違反本規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。

第三十七條 本規(guī)定自2025年10月1日起施行。2006年10月11日北京市人民政府第175號(hào)令公布的《北京市無線電管理辦法》同時(shí)廢止。

北京市人民政府

2025年8月29日