京人社就促發(fā)〔2025〕4號(hào)

各區(qū)人力資源社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)用人單位崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，規(guī)范經(jīng)辦工作，提高資金使用的安全性和有效性，現(xiàn)將《用人單位崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼經(jīng)辦規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

北京市人力資源和社會(huì)保障局

2025年6月13日

用人單位崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼經(jīng)辦規(guī)程（試行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市用人單位崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（以下簡稱崗社補(bǔ)）政策的經(jīng)辦工作，防范和化解運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)崗位權(quán)限管理辦法〉的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕64號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦管控規(guī)則（試行）〉的通知》（人社廳函〔2025〕34號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈用人單位崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》（京人社就發(fā)〔2012〕308號(hào)）、《關(guān)于用人單位招用本市高校畢業(yè)生、退役士兵等人員享受崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》（京人社就發(fā)〔2016〕264號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)本市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保有關(guān)問題的通知》（京人社就發(fā)〔2022〕1號(hào)）、《關(guān)于小微企業(yè)招用本市離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》（京人社畢發(fā)〔2022〕32號(hào)）、《關(guān)于企業(yè)招用脫貧人口享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》（京人社農(nóng)工發(fā)〔2022〕40號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈北京市就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》（京人社評發(fā)〔2024〕11號(hào)）等文件精神，制定本規(guī)程。

第二條 崗社補(bǔ)的申請、審核、支付、監(jiān)管等經(jīng)辦工作適用于本規(guī)程。

第三條 崗社補(bǔ)經(jīng)辦工作依托北京智慧人社一體化平臺(tái)信息系統(tǒng)，同時(shí)提供線下材料受理服務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)審核與人工審核并重、內(nèi)部監(jiān)控與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合，建立全流程的事前事中事后監(jiān)督管理體系。

第四條 市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)崗社補(bǔ)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息系統(tǒng)建設(shè)和資金監(jiān)管。區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)崗社補(bǔ)的業(yè)務(wù)審核、資金發(fā)放和管理。

第二章 申請

第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全額撥款事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民合作社等用人單位可申請崗社補(bǔ)。

第六條 用人單位招用“4050”人員等19類人員可申請崗社補(bǔ)，具體人員身份類型、享受補(bǔ)貼類型、是否需要就業(yè)困難人員身份認(rèn)定等條件詳見《崗社補(bǔ)招用人員類型表》（附件）。

第七條 用人單位需與補(bǔ)貼對象依法簽訂一年及以上期限勞動(dòng)合同（勞務(wù)派遣企業(yè)與派遣員工需簽訂兩年及以上期限勞動(dòng)合同），按規(guī)定繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)，并按月足額發(fā)放不低于當(dāng)年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)1.2倍的工資。

第八條 用人單位需通過北京市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站進(jìn)行線上申請，并按各區(qū)規(guī)定線下向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交材料。

第九條 用人單位招用補(bǔ)貼對象，履行勞動(dòng)合同滿半年或一年后的次次月起90日內(nèi)提出首次申請。經(jīng)批準(zhǔn)后，在享受期內(nèi)用人單位可于履行勞動(dòng)合同每滿半年或一年后的次次月起90日內(nèi)提出再次申請。

第十條 用人單位申請崗社補(bǔ)需提交的材料：

（一）首次為所招用補(bǔ)貼對象申請的，需提交勞動(dòng)合同，再次為所招用補(bǔ)貼對象申請的，涉及勞動(dòng)合同到期的，需提交續(xù)簽的勞動(dòng)合同。

（二）銀行出具的含補(bǔ)貼對象申請期內(nèi)的工資明細(xì)表。

（三）單位財(cái)務(wù)支出憑證：補(bǔ)貼申請時(shí)最新月度《財(cái)務(wù)報(bào)表-利潤表》或其他能說明單位正常經(jīng)營的證明材料。

（四）單位報(bào)稅憑證：補(bǔ)貼申請時(shí)最新月度《增值稅及附加稅申報(bào)表》或《經(jīng)營所得個(gè)人所得稅月（季）度申報(bào)（A表）》或其他能說明單位正常報(bào)稅的證明材料。

（五）勞務(wù)派遣企業(yè)涉及派遣員工的，需提交與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，以及派遣人員名單；涉及服務(wù)外包員工的，需提交與用工單位簽訂的服務(wù)外包協(xié)議，以及外包人員名單。

第十一條 崗社補(bǔ)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)政策文件規(guī)定執(zhí)行。

第三章 審核

第十二條 區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到用人單位的申請和紙質(zhì)材料后，對單位申請予以受理。

第十三條 區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對單位申請進(jìn)行初審。

（一）工資審核。工資明細(xì)需為銀行出具的含補(bǔ)貼對象申請期內(nèi)的工資明細(xì)表，補(bǔ)貼對象補(bǔ)貼期限內(nèi)工資應(yīng)達(dá)到當(dāng)年本市最低工資的1.2倍。

（二）勞動(dòng)合同審核。用人單位與補(bǔ)貼對象簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)滿1年；勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)與派遣員工簽訂2年及以上勞動(dòng)合同。

（三）勞務(wù)派遣企業(yè)審核。勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)與用工單位簽訂規(guī)范的勞務(wù)派遣協(xié)議，派遣到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的勞動(dòng)者不在崗社補(bǔ)政策覆蓋范圍內(nèi)。

（四）單位財(cái)務(wù)支出憑證和單位報(bào)稅憑證作為核查依據(jù)備案留存。

（五）所有復(fù)印件應(yīng)標(biāo)注與原件一致，加蓋單位公章并留存。

第十四條 區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在審核中，發(fā)現(xiàn)用人單位存在以下情況之一的，屬于重新招用。

（一）兩次就業(yè)用人單位（包括勞務(wù)派遣企業(yè)）的法人、董事長、總經(jīng)理有一人相同的。

（二）兩次就業(yè)用人單位（包括勞務(wù)派遣企業(yè)）同屬一家單位或存在隸屬關(guān)系的。

（三）不同勞務(wù)派遣企業(yè)，兩次將同一人員派往同一家用工單位，個(gè)人實(shí)際就業(yè)用工單位和工作崗位沒有改變的。

（四）由勞務(wù)派遣企業(yè)派遣的人員，勞動(dòng)合同到期后，被用工單位留用并直接簽訂勞動(dòng)合同，工作崗位沒有改變的。

（五）用人單位招用的人員，勞動(dòng)合同到期后，由勞務(wù)派遣企業(yè)招用，重新派回原用人單位，工作崗位沒有改變的。

（六）其他屬于重新招用的情況。

第十五條 區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對完成初審的單位進(jìn)行核查。

（一）核查要求。區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可獨(dú)立或聯(lián)合第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照規(guī)定開展核查工作。

（二）核查內(nèi)容。工資發(fā)放情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、實(shí)際用工情況、經(jīng)營情況、報(bào)稅情況、重新招用情況等是否屬實(shí)，是否符合崗社補(bǔ)享受條件。

（三）核查方式?？筛鶕?jù)實(shí)際情況采取電話詢訪、視頻詢訪和實(shí)地核查等方式。

（四）核查結(jié)果。核查結(jié)果需經(jīng)至少兩名核查人員簽字確認(rèn)（實(shí)地核查結(jié)果需被核查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)），核查結(jié)果確認(rèn)單和相關(guān)佐證材料電子版需上傳信息系統(tǒng)備查。

第十六條 區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成初審后，初審結(jié)果合格的單位在北京市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站進(jìn)行公示。

第十七條 區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對公示及核查均合格的單位進(jìn)行復(fù)審，同一筆業(yè)務(wù)的初審人員與復(fù)審人員不得為同一人。

第十八條 區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對復(fù)審合格的單位進(jìn)行匯總，生成并下載打印《用人單位崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審核合格匯總表》，簽字蓋章后上傳至信息系統(tǒng)留存（補(bǔ)貼對象涉及重點(diǎn)項(xiàng)目地區(qū)的還需留存《招用重點(diǎn)項(xiàng)目地區(qū)勞動(dòng)力崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼批復(fù)匯總表》和《超期重點(diǎn)項(xiàng)目地區(qū)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼批復(fù)匯總表》），并將匯總數(shù)據(jù)經(jīng)信息系統(tǒng)推送至支付環(huán)節(jié)。

第四章 支付

第十九條 區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月20日前根據(jù)崗社補(bǔ)申請、審核等情況，填報(bào)本區(qū)次月用款計(jì)劃，市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總并經(jīng)信息系統(tǒng)推送至市級(jí)社保財(cái)務(wù)部門。次月資金到賬后，市級(jí)社保財(cái)務(wù)部門將資金撥付至各區(qū)社保財(cái)務(wù)部門。

第二十條 區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總支付數(shù)據(jù)并生成《北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇支付明細(xì)表（單位發(fā)放）》，經(jīng)信息系統(tǒng)推送至區(qū)社保財(cái)務(wù)部門，由區(qū)社保財(cái)務(wù)部門發(fā)放補(bǔ)貼資金至用人單位。

第二十一條 如遇需退回補(bǔ)貼資金（待遇回收）的情形，區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需告知用人單位，并將《北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇回收明細(xì)表》經(jīng)信息系統(tǒng)推送至區(qū)社保財(cái)務(wù)部門，用人單位退回的資金由社保財(cái)務(wù)部門回收。

第五章 監(jiān)管

第二十二條 各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，每年對經(jīng)辦人員開展不少于2次廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。

第二十三條 各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)審核制度，規(guī)范崗位權(quán)限管理，落實(shí)各崗位主體責(zé)任，確保審核結(jié)果符合政策規(guī)定和經(jīng)辦要求。市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。區(qū)級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)日常核查工作，加強(qiáng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查，重點(diǎn)核查的方面包括但不限于重新招用、非實(shí)際經(jīng)營、享受大額資金等。

第二十四條 各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化人防、制防、技防、群防“四防”協(xié)同，暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)要情報(bào)告制度。對于查實(shí)存在騙取套取補(bǔ)貼情形的用人單位，記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，暫緩受理補(bǔ)貼申請，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。

第六章 附則

第二十五條 已有規(guī)定與本規(guī)程不一致的，按照本規(guī)程執(zhí)行。

第二十六條 本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行，由北京市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

附件：崗社補(bǔ)招用人員類型表

附件:

1. 崗社補(bǔ)招用人員類型表pdf

北京市人力資源和社會(huì)保障局

2025年6月18日